| 第1．【 12月市議会定例会が開会しました】 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| １．【私の議会内議員活動】 |
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| （１） | 本会議の概要報告 |
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| 12月定例市議会11月27日招集されました。会期は12月19日までの22日間の予定です。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1）全員協議会 平成21年11月10日午後1時30分 於：議会第四委員会室 議題：地方議員年金見直しについて議長の考えを示しました。 2）議会運営委員会行政視察 平成21年11月16日から17日 視察地： ①茅野市：予算決算常任委員会について。 ②足利市：常任委員会のケーブルテレビ録画放映について。 ③蓮田市：子ども議会について。  行政視察で説明を受ける一コマ 3）長野県後期高齢者医療広域連合議会 11月13日 於：長野共済会館 Ｈ21年11月長野県後期高齢者医療広域連合議会定例会 議案第9号 一般会計補正予算 補正額88万１1千円 ○20年度国庫補助金償還金として 議案第10号 特別会計補正予算 補正額37億6156万円 ○20年度国庫負担金償還金外として 認定第1号 １）平成20年度一般会計決算 歳入 23億5468万8千円 歳出 22億1203万8千円 実質収支額 1億4365万円 ２）平成20年度特別会計決算 歳入 1896億181万7千円 歳出 1825億2817万円 実質収支額 70億7364万7千円 何れの議案も原案とおり可決されました。 4）東北信9市議会正副議長会議 開催日：平成21年11月6日 於：斑尾高原ホテル 主催議会：飯山市議会 第56回東北信9市議会正副議長会議が開催され、小諸、佐久、東御、上田、千曲、長野、須坂、中野そして飯山の各市議会正副議長が開催市に集合して、「各市議会における議会改革の現状と課題について」報告しあいました。その後会場を移し交流会を開き、個別的に親交を深めました。 5）須高３市町村議員研修会 開催日：平成21年11月10日 於：高山村 主催議会：高山村議会 平成21年須高３市町村議会の研修会はが高山村で開催され長野保健福祉事務所長から「新型インフルエンザ」についての予防対策等について講演を頂きました。その後、会場を山田温泉風景館に移して交流会を開催しました。来賓に県議会議員、市町村長が招かれ歓談しました。 |
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２．【今定例会に提出された主な議案です。】 |
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| 1）事件決議は4件です。 市道の認定、廃止等です。 2）条例案は6件です。 ①須坂市一般職員の職員に関する条例等の一部を改正する条例案等です。 3）補正予算（案）は５件です。 平成21年度須坂市一般会計 9億239万8千円 国民健康保険特別会計補正予算 2215万7千円 介護保険特別会計 169万4千円 外に企業会計2件。 平成２１年１２月定例会提出補正予算（案）の主なもの
4）姉妹都市三浦市議会との交流会 平成21年11月４日～5日 当番市議会：須坂市議会
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３．【議員研修会】 |
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① 11月20日 於：スザカ迎賓館 北信3市議会（飯山、中野、須坂市）議員研修会 平成21年度北信３市議会（飯山市、中野市、須坂市）議員研修会が、須坂市で催されました。 本年度は須坂市議会が当番市であり、当市議会も昨年同様の時期を予定しておりましたが、衆議院の解散総選挙が取り沙汰され、延びに延びて、更に定例議会等の事情もあって今日催されました。 本年度の研修会のテーマは｢議会基本条例と議会の改革｣でありました。講師に全国市議会議長法制参事・広瀬和彦氏を招聘しました 講演演目 １．議会基本条例の意義と制定効果 ２．栗山町議会と伊賀市議会における条例の制定過程 ３．議会基本条例の制定項目 １）情報公開の促進及び議会広報の活用 ２）自由討論 ３）反問権 ４）文書質問 ５）議会報告会 ６）公聴会・参考人制度の活用 ７）政策立案能力の向上 ８）所管事務調査の活用 ９）地方自治法96条2項の活用 10）政務調査費の活用 11）決算審議の活用 12）報酬・定数に対する意識改革 13）通年議会の採用 について、凡そ２時間に及ぶ研修を受けました。 講義の内容は「将にそのとおり」と同感する部分も、目から鱗の思いもありました。講義内容はレベルが高く、すんなり意味を解せることも侭ならない部分もあり、「学びて思わざれば則ち罔（くら）く、思いて学ばざれば則ち殆（あやう）し」と論語の一説が頭に浮かびました。 本日の講義内容を十分に咀嚼して、議会が如何に市民のために機能しうる分権時代の役目を見定めたいものです。 意見交換会には、小田切治世中野市長、石田正人飯山市長（足立正則副市長が出席）、三木正夫市長、そして講師の広瀬和彦氏を来賓に迎え、３市・市議会の友好と意見交換を行い有意義な交流会をもつことができました。 |
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| 第２． | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| １．【議長公務録】 |
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| （１）議長として臨んだ諸行事・会議等 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| １）西宮神社例大祭 平成21年11月2日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招聘者：西宮奉賛会 須坂市議会議長として玉串奉奠をし祝辞を述ました。  巫女の舞 |
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| ２）須坂市表彰式 平成21年11月3日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 主催者：須坂市 平成21年度の表彰式がメセナホールで来賓に遠藤守信名誉市民、村石・永井両県議、佐藤市議長、牧商工会議所会頭、藤沢ＪＡ須高組合長外多数の来賓をお招きする中で、須坂市の政治、消防、慈善事業等に貢献された功労者に表彰が授与されました。議長として祝辞を陳べました。 市議会関係では3期議員（但し佐藤議長、永井副議長も3期ですが現在正副議長在職中であることから受賞を辞退）である浅野議員、島田議員、土谷議員、豊田議員が受賞されました。 |
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| ３）第22回信州須坂大菊花展表彰式 平成21年11月5日 於：臥竜山公会堂 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 主催：信州須坂大菊花展実行委員会 第22回信州須坂大菊花展表彰式に出席し、須坂市議会議長賞を受賞されましたので、議長から穂刈昭彦氏に表彰状とトロフィーを授与しました。 |
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| ４）第42回須坂市柔道大会 平成21年11月８日 於：須坂市柔道場 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 主催：須坂市体育協会、須坂市教育委員会 主管：須坂市柔道協会 須坂市内の児童・生徒に限定しないで長野市、千曲市、飯山市から凡そ百名の選手と保護者や大会役員が参加され、小学生低学年、高学年、中学生の三部に分かれて、団体戦、個人戦の試合がなされました。 |
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| ５）平成21年度須坂市戦没者追悼式 平成21年11月10日 於：メセナホール | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 主催：須坂市 戦争で亡くなられた戦死者、国内で戦火に巻き込まれて亡くなられた人々の御霊を追悼しました。議長として追悼のことばを議会の代表として朗読しました。 |
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| ６）平成21年11月13日 於：長野共済会館 長野県後期高齢者医療連合議会総会に出席 |
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| ７）第16回生涯学習市民のつどいに出席し挨拶。 1月14日 於：メセナホール |
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 旭ヶ丘小学校 吹奏楽部の皆さん |
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| ８）村山橋渡り納め式に参列し挨拶。 11月14日 於：旧村山橋上 |
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| ９）北信3市議会（飯山、中野、須坂市）議員研修会を須坂市議会が主催し挨拶。 11月20日 於：迎賓館 |
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| 10）部落差別をはじめあらゆる差別をなくす市民大集会に出席。 11月21日 於：メセナ大ホール |
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| 11）須坂市ソフトボール協会創立50周年記念式典に出席し挨拶。 11月21日 於：光臨閣 |
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２．【壽会 佐藤じゅさぶろう後援会から】 |
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| 第11回佐藤壽三郎議員活動報告会を11月15日に執り行ないました。新型インフルエンザの影響で参加を見合わせられた方もおられましたが、盛会に終えることが出来ました。当日の講演内容は以下のとおりです。 記 内容 １）三木須坂市長：最終処分場等の進捗状況について ２）村石県議：高校再編成の進捗状況について ３）この1年間の市政・議会活動報告 佐藤壽三郎議員 ４）須坂市出前講座：新型インフルエンザの効果的な予防について 〇講師：市健康づくり課 青木課長・三宅保健師のみなさん ５）篠原孝衆議院議員：現下の国政報告として 本議員活動報告は初当選以来毎年企画し、今年で数えて11回目を重ねることができました。今後も「国政から市政まで生の報告が聞ける佐藤壽三郎議員報告会」を現職議員である限り続けて参ります。 篠原孝代議士、若林正俊参議院議員（代理）若林健太様、村石正郎県議会議員、三木正夫市長様のご出席を賜り夫々の立場からの報告を賜りました。ありがとうございました。 ご参加を頂いた支援を賜る皆様に御礼を申し上げます。 |
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| 第３. | 【議会に提出された資料から】 アカカンガルー「ハッチ」が死亡しました。 |
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 ご存知！ ハッチ |
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| 須坂市動物園の最大の人気者アカカンガルー「ハッチ」は11月25日（水）午後9時50分ごろ死亡しました。ハッチをこよなく愛してくださり、須坂市動物園に足げくお出で賜りました皆様に、心から御礼を申し上げます。 市議会議長と副議長は、議会を代表して26日「ハッチ」舎を訪ね、哀悼の意を表しました。「ハッチ」の妻「クララ」は生後まもない子（名前は未だありません）をいたわるようにしながら、恰も夫のハッチの死を耐えているように、サンドバックの近くで、じっと我々に背を向けてうずくまっている姿が痛ましく、訪ねられた人々にものの哀れを誘いました。 かっての須坂市動物園は、ご承知のとおり不人気であり来園者も年間６万人どまりで、費用対効果を問えば須坂市のお荷物でありました。私も動物園不要論を唱えたこともあります。 しかし、動物園不要論に燃えての動物園職員の筆舌に尽くし難い労苦と、2001年3月に名古屋市東山動物園から、ハッチが須坂市動物園に来てから、ハッチのぐうたら親父のような仕草とサンドバックを蹴り上げるアクションが人気を呼び、来園者はうなぎのぼりとなり、０６年には何と２４万人近くの親子連れが、ハッチ一家を観るために全国からこの動物園を訪れてくれるようになりました。 ハッチ相乗効果で動物園周辺（竜が池）の休憩所の売上は急増し、ハッチグッズ等の製造販売、ハッチの名を冠した様々な生菓子等の売上を勘案すると、ハッチを訪ねられて須坂市に来られる観光客（訪園者）が落とす金額は須坂を潤しました。須坂市はハッチの死に際し、人々に果した心の癒しと須坂経済にもたらした功績を讃え、「名誉園長」として須坂市がある限り「ハッチ」の名跡を後世に伝えることゝしました。 須坂市動物園を今日あらしめたハッチの功績は大きい。須坂動物園での生活は凡そ８年間でありましたが、ハッチは来園者に夢と癒しを与え、来園者もハッチと過した時間を温もりとして生涯忘れないと思います。 ハッチありがとう。天に召されたいま、ハッチの柵は最早ない。故郷の草原をどこまでも、どこまでも走るがいい。よこはま動物園ズーラシアに嫁いだキララを訪ねるもよい。須坂の野面を走るがいい。疲れたら臥竜山の麓にある塒（ねぐら）｢ハッチ舎｣に戻り眠るがいい・・・ ハッチの功績を讃えて須坂市動物園は・・・ １．ハッチの遺影・献花台等を設置しています。 11月26日（木）から12月13日（日）まで 動物園カンガルー舎前に設置 ２．ハッチとのお別れ会 （入園無料） 日時：12月13日（日）午前10時30分から 会場：須坂市動物園内 休息所 内容：ハッチの思い出上映 名誉園長の称号授与 主催者あいさつ（市長） 来賓あいさつ ハッチとの思い出発表（小山小学校児童5名） ３．ハッチとの思い出メッセージの募集 メッセージは、ハガキ・手紙・ＦＡＸ・メールを受付し、動物園内に掲示されます。 【送り先】〒382-0028 須坂市臥竜２－４－８ 須坂市動物園宛 ＦＡＸ 026-248-1793 メール suzakazoo@city.suzaka.nagano.jp ※お寄せいただいたメッセージ等の版権は須坂市動物園に帰属します。
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 ハッチとクララギャラリー |
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16．【北信濃鏡】11/２西宮神社例大祭 /3須坂市長表彰 /4.5三浦市議会来須、菊花表彰式 /6市川喜太郎前市議叙勲挨拶、東北信９市正副議長会議（飯山市）/７上野源之助儀葬儀 /8第42回柔道大会 /９正副議長打合せ、議会運営委員会 /10戦没者追悼式、日本大学大学院のヒアリング、全員協議会、須高市町村研修交流会（於：高山村）/12下打合せ会 /13長野県後期高齢者医療連合議会総会 /14生涯学習市民のつどい、旧村山橋渡り納め式 /15第11回議員活動報告会 /16・17議会運営委員会行政視察（茅野市、足利市、蓮田市）/18予算特別委員会 /20一般質問における研究会、議会運営委員会、北信3市議会議員研修会・｣交流会（於：須坂市）/21部落差別をはじめあらゆる差別をなくす市民大集会、須坂市ソフトボール協会創立50周年記念式典 /22行政相談 /24市民相談、行政相談 25/一般質問における研究会、議会運営委員会、市民相談 /26正副打合せ、議運打合せ、須坂市動物園、カッタカタ実行委員会、定期監査報告会 /27全員協議会、12月定例会開会、市長と面談、正副・議運正副調整会議 /28市民相談2件 /29会報編集・配信 /30議会運営委員会、全員協議会、本会議、会派調整会議、長野県市議会議長会議（於：松本市） |
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| 今月号は佐藤壽三郎メールマガジンVol.350～Vol.352をまとめたものです。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
発行日 平成21年11月30日 編集：発行人 須坂市議会議員 佐 藤 壽三郎 須坂市墨坂南1丁目（境沢町） |
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